Les sondages donnent Nicolas Sarkozy perdant à la prochain présidentielle. Mais Jérémy Testa, responsable des Jeunes Populaires du Rhône, ne part pas vaincu. A 20 ans il croit à la politique. Entretien.

Comment êtes-vous entré en politique ?

Début 2006, peu après les émeutes d’octobre 2005. J’avais 14 ans. J’étais en troisième. Mon professeur d’histoire-géographie était un ancien élu municipal RPR, du temps de Raymond Barre. Comme je m’intéressais à  la cinquième République, il m’a conseillé de me rapprocher du comité UMP de Villeurbanne. Mais surtout j’ai assisté à  un discours de Nicolas Sarkozy en  février 2006, pour moi c’était un véritable éveil politique.

Le choix de l’UMP a été évident ? …

Effectivement. C’est Nicolas Sarkozy qui m’a donné envie de militer.  Comme on dit à l’UMP, je suis de la génération Sarkozy.

14 ans, n’était-ce pas un peu jeune?

Non. On a le droit de vote à partir de 18 ans.  Pour participer au monde associatif, la majorité est à 16 ans. Je ne pense pas que ce soit trop tôt. Tout le monde est concerné par la politique. Y compris les jeunes. Alors pourquoi ne pas s’investir ? En plus, il y a pas mal de places pour nous à l’UMP. Je suis élu au comité de circonscription et au comité départemental, ce qui prouve qu’on nous fait confiance et qu’on a une place importante dans la politique. Les Jeunes Populaires sont le premier parti jeune en France, en nombre d’adhérents. On a besoin des jeunes, ils apportent  un regard nouveau sur la politique.

Qu’attendez-vous de Nicolas Sarkozy pour la présidentielle ?

Certains souhaitent qu’il se déclare candidat le plus vite possible. Je ne suis pas de cet avis. Il est Président de la République, il a encore du temps pour agir. Beaucoup de réformes peuvent encore être mises sur la table. On l’a vu dans son intervention télévisée, il un homme d’Etat qui prend des décisions d’intérêt général. A partir du moment où il se déclarera candidat, il ne sera plus l’homme de tous les Français, mais d’une certaine partie de la population.

François Hollande est le grand favori. Pensez-vous que tout est déjà joué ?

Le gagnant de janvier est rarement le gagnant de mai… Il ne faut pas se fier aux sondages. Est-ce que  François Hollande ne va pas s’épuiser? Il a commencé sa campagne tôt. Les gens vont peut-être se lasser.

Qu’attendez-vous de la politique en général ?

J’attends des politiques qu’ils ne soient  pas résignés ni fatalistes. Il faut toujours espérer,  croire à l’action étatique. Avec un rassemblement humain, on peut faire avancer les choses. Quand on a des idées, on doit s’investir pour améliorer la vie des gens.

      Propos recueillis par Antoine AUPART

Entretien avec Andréa Kotarac, 22 ans, étudiant en droit, co-responsable  des jeunes du front de gauche (FDG).

Le “plus” de la campagne présidentielle du FDG ?
De vraies actions. On ne se contente pas du tractage ou du collage. Par exemple, le 26 novembre à Lyon, on a éteint les lumières de plusieurs grandes enseignes et de banques. Les gens sont déçus par la politique et c’est avec des actions fortes et non pas des mots qu’on peut les rassurer. On mise sur la créativité, l’originalité de l’action pour avoir plus d’impact auprès de la population.

22 ans, c’est un âge pour faire de la politique ?
Ce n’est pas une question d’âge. Certaines personnes s’intéressent à la chose publique et d’autres non. Moi je m’en suis toujours soucié. Mon histoire et mes origines m’ont poussé à m’engager politiquement. Je suis français, né en France. Mais ma mère est d’origine iranienne et mon père serbe. Il a beaucoup souffert des conflits de son pays. J’ai vécu les conséquences de ces guerres et de la révolution islamiste. Depuis tout petit, j’ai voulu comprendre comment marche le monde.

Quel espoir vous apporte le Parti de Gauche ?
La révolution par le peuple. On n’aborde pas les élections de la même manière que les autres. Pour nous, l’élection est une révolution citoyenne. On propose de réels changements avec le projet de 6ème République notamment. Le Front de Gauche propose aussi de sortir de l’OTAN. La France mérite mieux  que de courir derrière les USA comme des caniches.

Qui peut faire changer la société, aujourd’hui ?
Le changement ne peut venir que du peuple et surtout des jeunes. Il faut qu’ils en prennent conscience. A l’étranger, on nous regarde comme un modèle. J’ai beaucoup voyagé et je me suis rendu compte que les jeunes nous regardent. Ils envient notre système de santé et d’éducation. Ils envient notre service public même si Nicolas Sarkozy le casse. Il est encore viable et il faut le sauvegarder. Les jeunes peuvent décider de marquer un tournant en 2012.

Propos recueillis par Fanny Badoil

« Je souhaite favoriser le renouvellement en politique »

Après mûre réflexion, j’ai décidé de ne pas me représenter aux élections législatives dans la 4eme circonscription de Lyon.

J’ai pris cette décision sans regret, ni amertume. J’ai en effet été très heureux en politique, où j’ai pu beaucoup agir. D’abord comme maire de Chalon-sur-Saône pendant 19 ans, transformant profondément cette ville moyenne de Bourgogne -auparavant gérée pendant 60 ans par les socialistes-et où je me suis présenté pour la première fois en 1983.

J’ai pu également agir comme député depuis 1986 en Saône-et-Loire, puis à Lyon, ma ville d’origine. J’ai participé activement à tous les débats politiques de mon pays pendant 25 ans, apportant en particuliers à la commission des lois de l’Assemblée nationale, mes convictions dans l’élaboration de nombreux projets de loi concernant la Justice ou les collectivités territoriales.

Lors des élections municipales à Lyon en 2008, j’avais souhaité mettre mon expérience au service d’une ville à laquelle je suis attaché par de nombreux liens affectifs et familiaux.

La vie démocratique en a décidé autrement. C’est dommage car j’avais un vrai projet ambitieux pour Lyon, cette métropole pleine d’atouts, de potentiel et de richesses dans tous les domaines économiques sociaux ou culturels. Peut être n’ai pas su faire passer le message.

Ministre pendant près de 10 ans, j’ai mené de nombreuses réformes, outre mer, dans la fonction publique, en matière de justice ou encore dans le secteur des transports. J’ai toujours essayé d’être avant tout un homme d’Etat, soucieux de l’intérêt général. Pour moi, l’engagement politique a d’abord été celui de l’action. Etre en politique n’a jamais signifié pour moi occuper un fauteuil, mais agir, changer les choses, écouter mes concitoyens, essayer d’améliorer leurs conditions de vie.

Tout au long de ma vie professionnelle, j’ai montré que je n’aimais pas m’installer dans quelque forme de routine que ce soit.

Onze ans Haut fonctionnaire, 19 ans élu de Saône-et-Loire, 8 ans élu à Lyon, j’ai aujourd’hui d’autres projets professionnels comme avocat au Barreau de Paris où je suis inscrit depuis 2010.

Je reste bien sûr engagé politiquement, j’apporterai mon appui à Nicolas Sarkozy dans la campagne qui s’annonce et je continuerai d’une autre manière à participer au débat politique.

Nous vivons une période de profondes mutations et je pense utile de favoriser l’arrivée en politique d’une nouvelle génération. Le thème « place aux jeunes » ne doit pas rester un slogan, mais devenir réalité. J’espère, par ma décision, y apporter ma contribution.

Je pense bien sûr aujourd’hui à tous ceux qui m’ont accompagné dans mon parcours politique. Je veux les en remercier très chaleureusement et très sincèrement. A ceux que ma décision pourrait décevoir, je souhaite leur dire que le renouvellement est nécessaire en politique, mais que je serai toujours présent à leurs côtés dans le débat public.

Aujourd’hui, je souhaite que la vie politique lyonnaise s’ouvre par davantage de renouvellement, de diversité et de clarté dans les débats.

Pour ma part, j’entame une nouvelle étape de ma vie professionnelle sans rien oublier de tout ce qui me rattache à Lyon et à mes très nombreux amis lyonnais.

Dominique PERBEN

3 questions à Julien Rochedy, 23 ans, nommé à la direction du Front National Jeunesse en février 2011 et porte parole en juin 2011

Fanny Badoil

Une centaine de militants a été séduit par ce projet d’un an et demi lancé en septembre 2010. Chaque mois, deux samedis matin y sont consacrés. Parmi les intervenants, on compte « des élus aux compétences particulières et des experts de la société civile », comme des universitaires, précise Grégory Morel.

Les stagiaires étudient le fonctionnement des institutions avec des cours de « droit juridique et financier », indique-t-il. Les réformes gouvernementales et les projets en cours sont aussi expliqués. Le programme comporte aussi une partie consacrée à l’action de terrain, avec des méthodes de porte à porte. «  Il ne faut pas agresser les gens », rappelle Grégory Morel.

Le dernier volet de ces formations concerne « le développement personnel avec des aides pour la prise de parole en public, du management, du média training (formation de communication pour s’exprimer face à la presse, ndlr) et pour l’organisation de réunion publique.

De quoi donner l’envie à certains de se présenter à une élection. « Cela ne vise pas seulement les futurs candidats. Cette formation peut inciter à devenir élus mais aussi apporter un soutien de terrain », répond le secrétaire. Des participants qui évoluent au cours de la formation, découvrant «  des façons de faire de la politique différemment », explique-t-il. Mais cela permet aussi « d’identifier des profils intéressants, de se rendre compte de nos talents », conclut-il.

Régis Bernard

DISCOURS DE POLITIQUE GÉNÉRALE

Le chapeau du blog de Nora Berra, secrétaire d’Etat à la Santé, devient d’actualité avec son ambiance hivernale. Elle se félicite de la poursuite des réformes et la maîtrise des dépenses publiques annoncées par François Fillon lors de son discours de politique générale. Elle souligne l’annonce de la grande concertation nationale sur la question de la dépendance, la régulation des dépenses de santé, l’objectif du doublement du nombre de jeunes en alternance, la lutte contre l’insécurité et une réforme de la fiscalité du patrimoine.

Philippe Cochet, député UMP du Rhône, reprend les principaux extraits du discours de François Fillon sans apporter de relief particulier au bilan du gouvernement et à la revendication du prolongement de l’élan réformateur.

REMANIEMENT

Sans surprise, Philippe Meunier, député UMP du Rhône, et les membres du « collectif de la droite populaire », se félicitent de la reconduction de François Fillon au poste de Premier Ministre et de la présence au sein du gouvernement d’un des leurs : Thierry Mariani. Le « collectif de la droite populaire » promet d’être très attentif aux domaines de la sécurité publique, de la politique familiale et de la défense de l’intérêt national en matière économique sur le plan européen et international.

François-Noël Buffet, sénateur UMP du Rhône, porte son attention aux combats contre l’endettement, contre le chômage, contre les injustices et contre l’insécurité sans oublier de louer les chantiers annoncés par le Président de la République : réforme de la fiscalité, consultation sur la dépendance, jurés populaires et présidence du G20. Il enfile également sa robe d’avocat pour plaider que le centre n’a pas été oublié dans la composition du gouvernement et s’appuie sur la nomination de Michel Mercier au poste de Garde des Sceaux, ministre de la Justice et des Libertés, celle de Maurice Leroy à la Ville ou encore celle de Philippe Richert, ministre chargé des Collectivités territoriales.

RÉFORME DES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES

Jean-Jack Queyranne, Président PS de la Région Rhône-Alpes, revient lui aussi sur la nomination de Philippe Richert, Président de la Région Alsace, qui a quitté avec fracas l’Association des Régions de France. Il le met en garde vis-à-vis de la régression du fait régional que la réforme des collectivités porterait en son sein.

Gérard Collomb, sénateur PS du Rhône, a dénoncé, au 93e Congrès des Maires de France, ce texte comme un recul terrible pour la décentralisation et s’inscrit en faux par rapport au discours du Président Sarkozy quant à son appel aux maires à réduire les dépenses, arguant d’un taux d’endettement faible des collectivités territoriales.

Cécile Michaux, candidate PS face à l’ancien ministre Dominique Perben, jette elle aussi un regard désabusé sur la réforme territoriale.

QUESTIONS DE SOCIÉTÉ

Sylvie Guillaume, députée européenne PS, se penche sur « la journée internationale de l’élimination de la violence faite aux femmes », se livre à une mise en perspective sur l’Europe et invite à la signature d’une pétition pour l’institution d’une année européenne contre les violences faites aux femmes.

Jean-Louis Touraine, député PS du Rhône, reproduit une tribune accordée au quotidien consacrée au Sida et plaide pour un dépistage beaucoup plus large de l’infection à VIH. (ndlr : les Etats Généraux du VIH se tiendront les 26 et 27 novembre, précédant le Sidaction du 1er décembre)

Najat Vallaud-Belkacem, Secrétaire nationale du PS aux questions de société, livre sa réflexion sur la « gestation pour autrui » et une inclinaison à y voir un acte de générosité.

Farida Boudaoud, secrétaire nationale du PS en charge du mouvement associatif et de l’Economie Sociale et Solidaireprésente sa lecture de l’Economie Sociale et Solidaire et sa place dans le projet socialiste pour l’élection présidentielle de 2012.

CANTONALES 2011

Denis Broliquier a présenté les candidats qui porteront les couleurs de Lyon Divers Droite (L2D).

Thierry Mouillac, candidat face à Dominique Nachury, apporte avec enthousiasme son regard personnel sur l’annonce des candidats de L2D.

Le Centre National des Indépendants et Paysans se félicite de la candidature de Maxence Iffouzar (vice-président des jeunes CNI du Rhône) face au maire du 8e arrondissement, Christian Coulon.

Dans quelques jours, courant décembre, le sénateur d’Oullins François-Noël Buffet (UMP) va rendre un nième rapport sur le cumul des mandats, en compagnie de la sénatrice de Montreuil Dominique Voynet (EELV). Les propositions pourraient déboucher sur de nouvelles règles limitant le cumul des mandats.

D’après François-Noël Buffet, il existerait une majorité au Sénat et à l’Assemblée Nationale pour imposer un nouveau tour devis aux cumulards. Même si les débats sur cette question divisent autant la gauche que la droite. Premier objectif dans le viseur : intégrer dans le calcul, les mandats des communautés urbaines, communautés de communes ou d’agglomérations. Depuis la loi du 5 avril 2000, il existe des règles de limite au cumul, mais ces mandats-là ne sont pas pris en compte, sous le motif qu’ils sont le prolongement des mandats de conseiller municipal. Ensuite interdire aux élus nationaux (députés, sénateurs, eurodéputés) d’exercer en même temps un mandat exécutif local : maire, adjoint, vice-président. Du moins dans les communes de plus de 70 000 habitants. Dans le même esprit, limiter les fonctions liées aux mandats. Aujourd’hui un maire est également président de l’Hôpital local, de syndicats intercommunaux, de sociétés d’économie mixte , de HLM, etc. A l’inverse, il ne devrait pas y avoir de mise en place du mandat unique réclamé par Arnaud Montebourg ou SégolèneRoyal, une majorité de parlementaires y étant défavorable. D’après le sénateur du Rhône, la plupart des élus pensent qu’un mandat local est utile à l’exercice d’un mandat national et réciproquement. Pas non plus de limite du nombre successifs de mandats dans le temps. Seul le président de la République est empêché d’exercer plus de deux mandats et ne peut être réélu qu’une fois.

Que peut-il arriver de ce rapport?

Remis à la présidence du Sénat en décembre, il pourrait déboucher logiquement sur une proposition de Loi, c’est à dire un texte à l’initiative du Parlement. François-Noël Buffet n’y croit pas trop, compte tenu de l’encombrement de l’agenda parlementaire sur les 18 mois qui restent à courir. Il pourrait aussi être repris à son compte par le gouvernement et deviendrait lors un projet de Loi. Le gouvernement ayant largement la maîtrise de l’ordre du jour des assemblées, il ne lui resterait plus qu’à trouver un créneau pour le faire voter. Enfin, il pourrait tout simplement rester en l’état, la question du cumul des mandats étant alors portée au débat lors de la campagne présidentielle de 2012. C’est ce que pense le sénateur du Rhône. D’autres au contraire prêtent au président de la République l’intention de légiférer sur cette question rapidement pour priver les socialistes d’un de leurs arguments de campagne.

Rappel

La loi du 5 avril 2000 limite le cumul des mandats.

Un parlementaire (député, sénateur ou eurodéputé) ne peut pas exercer un autre mandat de parlementaire. Il peut détenir un mandat local et un seul. (Député-maire, sénateur-maire, etc…)

Un élu local ne peut exercer en même temps plus de deux mandats dans deux assemblées locales (conseil municipal, général, régional). Il ne peut pas être en même temps le chef de deux exécutifs locaux (maire, président du Conseil Général, Président du Conseil Régional).

BG/PG

Dans son costume de Monsieur Loyal, Denis Broliquier a tout d’abord rappelé que Lyon Divers Droite dispose d’élus siégeant dans les conseils d’arrondissements, au conseil municipal de la ville de Lyon et à la communauté urbaine du Grand Lyon, avant d’affirmer son opposition à Gérard Collomb et son adhésion à un courant pragmatique de droite conjuguant liberté, proximité, responsabilité et solidarité.

En capitaine d’équipe, le maire du 2e arrondissement souhaite motiver son équipe pour qu’elle donne le meilleur d’elle-même avec un budget prévisionnel de l’ordre de 100 000 euros. Les candidats se sont brièvement présentés et chacun pouvait percevoir que la candeur de certains est contre-balancée par l’expérience de ceux qui ont déjà connu l’épreuve d’une campagne électorale et le verdict des urnes.

Parmi les 8 titulaires, il y a 2 candidates : Christelle Madeleine sur le canton III et Bénédicte Louis sur le canton V. La première fait ses premiers pas dans la sphère publique quand la seconde souhaite rallumer l’héritage de Bernadette Isaac-Sibille et réveille le souvenir de Charles Millon … D’ailleurs, Denis Broliquier a rappelé avec humour que Charles Millon pouvait assurer son mandat de député puis son poste de ministre de la Défense et la présidence de la région Rhône-Alpes, grâce aux collaborateurs dont il faisait partie à l’époque, jetant au passage une pierre dans le jardin des élus en situation de cumul dans le temps ou avec des responsabilités nationales (fonction gouvernementale ou mandat parlementaire).

L’ambition de Denis Broliquier est d’initier une démarche nouvelle pour entrainer la mutation du conseil général et de ses méthodes en pariant sur l’ancrage local des candidats et le renouvellement du personnel politique « en voie de notabilisation » .

Le choix de l’indépendance vis-à-vis des grands partis nationaux n’est toutefois pas radical car Denis Broliquier souligne qu’en fonction de la position des différents candidats de droite, il en appellera au report des votes vers le candidat le mieux placé et d’ajouter que pour le choix de l’exécutif, Lyon Divers Droite serait dans le camp de l’actuelle majorité départementale.

Liste des candidats :
Canton III : Christelle Madeleine et Xavier Marti
Canton V : Bénédicte Louis – candidate en 2004 (remplaçant à définir)
Canton VI : Jean-Jacques David (maire du 6e) et Laurence Croizier (adjointe au maire du 6e)
Canton VII :Thierry Mouillac (adjoint au maire du 6e) et Hélène de Fournas
Canton VIII : Grégory Daime et Christel Duglas
Canton XI : Naguin Zekkouti (remplaçante à définir)
Canton XII : Jean-Pierre Neyret – candidat en 2004 (remplaçante à définir)
Canton XIV : Maxence Iffouzar (remplaçant à définir)

Pour avoir les premières lignes du programme, nous attendrons le second apéritif organisé par Lyon Divers Droite le 6 décembre prochain.

Briavel Gouëdic